考量便民及徵納成本，使用薪資特別扣除額相對簡便，在一定範圍內，民眾不須記帳、舉證，會維持定額扣除方式。惟大法官第745號解釋文認定違憲，因此財政部將增列 實額扣除，採取「雙軌併行」制度，讓民眾可自行選擇。
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針對薪資所得僅可採定額扣除遭認定違憲，財政部表示，未來將新增 「實額扣除」，走「雙軌併行」制度。規畫採正面表列方式列舉扣除，但會訂上限。目前已在蒐集各國資料，最快明年上半年提出修法。
中經院諮詢委員孫克難與東吳大學會計系副教授楊葉承都認為，每個行業的必要成本，如交通費、治裝費、專業進修 等如何認列相對困難，舉例來說，假設交通費可列舉，但民眾有計程車、公車、捷運等選項，額度如何認定？若個別認定或分開調整有其困難度，亦增加稽徵成本，建議從行業別的大方向著手。
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